Rubén Garay era un incondicional del Gobernador Ricardo Quintela. Es la mejor manera de definirlo: en los peores tiempos de la vida política del Gitano, Garay no se movió ni un paso de su lado. Siempre estuvo y como recompensa tuvo el desafió de conducir la Policía riojana. Quintela y Garay, juntos, tenían el sueño de cambiar la percepción de la Ciudadanía sobre la Policía, que se la deje de ver de reojo, con desconfianza, como si fuese enemiga.
Garay se va con un sueño en marcha: pasar de la Policía represiva y enemiga, a una Policía preventiva y amiga de la gente
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